入世对我国宏观经济的影响

作者：方平

　　经过长达13年的艰苦反覆的谈判，11月15日，中美终于签署了关于中国加入世贸组织问题的双边协议，为中国“入世”扫清了最大障碍。这一协议的签署将为世界经济繁荣注入新的动力

　　中国加入世贸组织，从总体上和长远来看，标志着中国经济进入了一个新的发展阶段，也为中国经济在21世纪的发展奠定了更为稳定的基础。

　　宏观经济效应分析

　　当然，中国加入WTO后，将改善中国的对外贸易环境，有利于某些具有明显比较优势产品的出口，如纺织品轻工产品的出口。但是，由于中国加入WTO后，在许多领域将向发达国家让出国内市场，随着关税税率的下调，在保持人民币汇率稳定的条件下，进口品的价格将下降，有利于进口的增长。同时，目前中国所采取的扩大内需的政策，也会刺激对进口的需求。从贸易平衡的角度分析，在短期内，中国加入WTO不仅不会改善中国的对外贸易状况，而且有可能使目前较好的贸易平衡状况出现逆转，即进口增长持续超过出口的增长，贸易顺差减少，甚至出现逆差。

　　有利方面分析，中国加入WTO后，将刺激外资对中国投资，带动国内的投资。中国放宽国外资本进入中国的市场准入限制，直接刺激国外资本在中国的投资。国外资本扩大在中国的投资，一方面可以增加就业，提高扩大消费，另一方面也会产生带动中国国内投资的效果，从而有利于中国经济走出目前总需求疲软的状况。

　　中国加入WTO的更重要的意义在于，在对外开放市场的同时，将国际市场的竞争机制和规则引入国内，推动中国的市场化进程和现代工业体系的建立。

　　1．中国加入WTO将从国际社会“引进”具有较强约束力的符合市场经济的基本原则的行为准则，建立或改造国内的市场经济运行规则。

　　2．国际资本的进入有利于按照市场经济的原则对中国产业进行重新整合。由市场推动的产业重组加速，将有利于中国经济结构产业结构的升级和转换。

　　据有关部门预测，中国加入WTO后，至2005年，GDP会提高5，进出口贸易量将由1998年的3200亿美元增加至6000亿美元，外商直接投资由1998年的450亿美元增加至1000亿美元。中国将进口各类设备技术和产品总额可达1.5万亿美元。据外国专家计算，中国加入WTO将使中国的GDP增加2.94个百分点。而每增加一个百分点，就要新增400万个就业机会。

　　3．有利于引进外资和扩大跨国经营，有效地提高中国对外开放水平。由于立法和国内体制的原因，中国目前还不能有效利用外国直接投资中最大的一块跨国兼并和收购。加入WTO，将会大大改变中国的投资环境，法律的透明和国民待遇的实现，将为外商来华投

资打开空前广阔的通道。

　　4．加入WTO，将有效地消除中国在国际贸易中遇到的歧视性待遇。加入WTO，成员国之间的多边的永久性最惠国待遇将同样会适用于中国。世贸组织的有关反倾销协议，可以成为中国工业遭受实质性损害时的正当防卫的法律武器。

　　5．加入WTO后，中国可成为新的多边规则的制定者，而不再是新规则的被动接受者，从而积极主动地维护自己和广大发展中国家的利益。加入WTO后，可以把中国在国际贸易中遇到的争端提交WTO争端解决机制去获得合理公正的裁决。

　　6．WTO达成的有关协议要求其成员国削减关税，逐步取消非关税壁垒，减少乃至取消对有关产品的补贴，实施纺织品贸易自由化，这些都有利于中国扩大产品的出口。

　　7．中国普通老百姓将因中国加入WTO享受到显而易见的实惠。世贸多边贸易体系的运作，促进了世界经济的的增长，增强了世界人民的福利，中国加入WTO也将提高人民的福利水平。

　　8．有利于香港和澳门地区经济发展。

　　推动中国GDP增长

　　与没有加入WTO情形相比，在中国加入WTO的各项承诺完全实现后，投资将增加约两个百分点，中国的实际GDP将提高约2000亿元，约占当年实际GDP的1.5个百分点，将扩大中国的进出口贸易，出口和进口将分别增长27个百分点和26个百分点。其主要源于如下三个因素：

　　（1）在贸易自由化的直接推动下，外企到中国直接投资将趋于上升，这将推动GDP的增长；

　　（2）世贸组织推动了全球贸易自由化，其成员国可以在更大的范围内根据比较优势而重新配置资源，这必将导致生产效率的提高，从而促进GDP的增长；

　　（3）“多纤维协定”的废除进一步提高了中国纺织品和服装的国际竞争力，导致这些部门出口的扩张，并通过其关联将影响扩散到相关部门，这将有效地促进GDP的增长。

　　推动产业贸易结构调整

　　目前中国产业结构和市场开放方面存在如下几个特征：（1）中国国民经济各部门的产出就业和贸易份额存在着明显的不对称。（2）服装和电子行业是出口依存度最高的部门，它们30以上的产品依赖于国际市场。纺织品和轻工业也约有20的产品出口。（3）在进口方面，羊毛仪器仪表电子机械原油和金属矿采掘的进口占有较高的国内市场份额。（4）从部门结构来看，最大的贸易顺差来自于服装和纺织品。在农业部门，中国是粮食净进口国，但其他农产品存在贸易顺差。

　　从国民经济结构看，入世将导致第一产业占国民经济的比重以更快的速度下降。由于中国农业受资源缺乏规模经济组织化程度的约束，农产品在国际市场上不具备竞争力，加上恩格尔效应的作用，农业部门特别是种植业部门在总产出中的比重有较大下降。在农业内部受到高度保护的农业部门会有所收缩，而畜牧业的生产和出口都将有所增加，但由于这些部门的出口倾向小，因而其增长幅度不大。

　　在工业部门，中国的纺织食品加工化工等部门则将有不同程度的增长，而一些资本和技术密集部门将受到较大的冲击。纺织品和服装行业将面临较大的发展机遇，纺织品和服装的出口有可能迅猛增长。

　　由于食品加工业可以从国际市场上获得廉价的农产品原料，因而中国食品加工部门的产出也将增长。

　　一些资本密集型的部门及保护程度较高的部门，如电子工业汽车工业化学工业制药工业机械工业通讯设备制造业等可能受到较大冲击。这些部门的发展很大程度上取决于国家的产业政策。

　　开放服务市场是中国加入WTO的条件之一。服务贸易总协定要求缔约方最终对服务贸易实施无条件最惠国待遇和国民待遇。中国的银行、保险、商业批发零售、建筑、运输、通讯、法律、会计等行业将面临国外同行的强有利的竞争，将不得不让出一定的市场份额，出现“肥水流入外人田”现象。

　　应该看到，入世后，无论对于国内的投资者还是国外的投资者，中国的幼稚工业都存在着的巨大的投资机会。此外，在将来实现人民币资本项目的可自由兑换后，资本运作的空间将更大。