一段时间以来有关税收政策要调整的传言最近得到证实。国家 税务总局负责人日前指出,1994年税制改革时的宏观经济环境
与现在已经大不相同,当时出台的一些税收政策同应对通货紧缩趋 势的要求完全相悖。目前,有关进一步深化税制改革、调整税收政 策的研究设计工作已提到议事日程。
这位负责人介绍,在深化税制改革方案的设计和具体操作过程中,将坚持六项基本原则:
一是依法治税的原则;
二是提高税收收 入占国内生产总值比重的原则;
三是促进国民经济持续快速健康发 展的原则;
四是进一步公平税负、促进公平竞争和实行国民待遇的 原则;
五是体现国家发展战略和产业政策的原则;
六是有利于加强 征收管理、提高征管质量和效率的原则。
而财政部部长项怀诚在日前开幕的全国财政工作会议上进一步 指出,今后一段时期完善税制的重点为以下五个方面:
一、完善增值税制度,逐步推进增值税由生产型转为消费型的 改革。
二、规范消费税税基,适当扩大消费税的徵税范围,完善徵税 办法。
三、完善所得税制度,统一内外资企业所得税,对国有企业所 得税实行中央与地方按比例共享,逐步调整区域性、鼓励性和照顾
性税收优惠。完善个人所得税制,建立分类与综合相结合的个人所 得税制。
四、通过运用关税配额、完善关税计徵方法等措施,建立公开、 透明、规范的进出口关税制度。
五、清理和规范各项税收优惠政策。 项怀诚说,车辆和道路费改税的方案已经拟定,法律程序也已 经完成,将择机出台。他要求各地区、各部门要进一步做好相关的
基础工作,确保已经公布取消的部分交通和车辆收费项目的决定得 以贯彻落实,为改革创造良好条件。